Mengulas Tentang Kuliah Gratis Di Universitas Inggris

Mengulas Tentang Kuliah Gratis Di Universitas Inggris – Awal bulan ini, New York menjadi negara bagian AS pertama yang menawarkan biaya kuliah gratis kepada semua warga terkayanya, tidak hanya di perguruan tinggi negeri, tetapi juga di lembaga publik empat tahun di negara bagian tersebut.

Mengulas Tentang Kuliah Gratis Di Universitas Inggris

thekingsleyschool – Program baru, yang disebut Beasiswa Excelsior, tidak membuat kuliah sepenuhnya gratis, juga tidak tanpa batasan yang signifikan.

Namun, pengesahan undang-undang ini menunjukkan semakin kuatnya gerakan perguruan tinggi gratis di Amerika Serikat.

Gerakan perguruan tinggi gratis di AS biasanya dikaitkan dengan politik liberal dan progresif dan dimotivasi oleh kekhawatiran tentang meningkatnya ketidaksetaraan dan penurunan investasi dalam barang publik seperti pendidikan.

Oleh karena itu, orang Amerika kadang-kadang terkejut mendengar cerita tentang akhir dari kuliah gratis di Inggris, di mana kaum progresif membangun motivasi yang sangat mirip untuk menggerakkan kebijakan ke arah yang benar-benar berlawanan.

Baca Juga : Universitas Terbaik Di Inggris Untuk Siswa Internasional

Sampai tahun 1998, mahasiswa penuh waktu di Inggris dapat kuliah di universitas negeri secara gratis.

Tetapi kekhawatiran tentang penurunan kualitas di lembaga-lembaga publik, pembatasan yang diamanatkan pemerintah pada pendaftaran, dan ketimpangan yang meningkat tajam dalam pencapaian perguruan tinggi menyebabkan paket reformasi yang dimulai pada tahun 1998, termasuk pengenalan biaya kuliah yang sederhana.

Dua dekade kemudian, sebagian besar universitas negeri di Inggris sekarang mengenakan biaya £9.250—setara dengan sekitar $11.380, atau 18 persen lebih mahal dari harga rata-rata lembaga pendidikan empat tahun publik AS.

Penerima gelar sarjana Inggris pada umumnya sekarang diharapkan lulus dengan sekitar £44,000 (sekitar $54,918) dalam hutang pinjaman mahasiswa, lebih dari dua kali rata-rata untuk lulusan yang meminjam di institusi empat tahun AS.

Apakah restrukturisasi keuangan pendidikan tinggi selama 20 tahun terakhir ini telah membawa sistem bahasa Inggris mundur atau maju dalam hal peningkatan kualitas, kuantitas, dan pemerataan pendidikan tinggi?

Dalam laporan ini, kontributor Evidence Speaks Judith Scott-Clayton bekerja sama dengan dua pakar pendidikan tinggi Inggris—Richard Murphy dan Gillian Wyness—untuk memeriksa konsekuensi dari mengakhiri kuliah gratis di Inggris, dan mempertimbangkan pelajaran apa yang dapat diambil untuk percakapan kebijakan AS .

Meskipun tidak mungkin untuk mengetahui bagaimana tren akan berkembang tanpa reformasi 1998, kami menunjukkan bahwa setidaknya, mengakhiri kuliah gratis di Inggris tidak menghalangi peningkatan pendaftaran, dan sumber daya institusional per siswa (satu ukuran kualitas) telah meningkat secara substansial sejak tahun 1998.

Selain itu, setelah bertahun-tahun ketimpangan melebar, kesenjangan sosial ekonomi dalam pencapaian perguruan tinggi tampaknya telah stabil atau sedikit menurun.

Pengalaman bahasa Inggris dengan demikian menunjukkan bahwa membuat perguruan tinggi gratis bukanlah satu-satunya cara untuk meningkatkan kuantitas, kualitas, dan kesetaraan dalam pendidikan tinggi.

Memang, kisah yang kami ceritakan di sini menunjukkan bagaimana sistem bebas pada akhirnya dapat menghalangi tujuan ini. Alih-alih ingin meniru model bahasa Inggris tahun 1990-an, AS mungkin mempertimbangkan untuk meniru beberapa fitur utama dari sistem bahasa Inggris modern yang telah membantu memoderasi dampak kenaikan biaya kuliah, seperti menunda semua biaya kuliah hingga setelah lulus, meningkatkan likuiditas yang tersedia untuk siswa untuk menutupi biaya hidup, dan secara otomatis mendaftarkan semua lulusan dalam sistem pembayaran pinjaman kontingen pendapatan yang meminimalkan kerumitan dokumen dan risiko default.

TANTANGAN SELAMA ERA KULIAH GRATIS DI INGGRIS

Sebelum tahun 1998, universitas negeri di Inggris didanai sepenuhnya oleh lembaga pendidikan lokal dan pemerintah nasional sehingga perguruan tinggi tersebut sepenuhnya bebas biaya kuliah untuk siswa domestik penuh waktu.

Untuk membantu menutupi biaya hidup saat mendaftar, siswa berpenghasilan rendah dapat mengajukan permohonan hibah, dan semua siswa dapat memperoleh pinjaman pemerintah kecil untuk dilunasi melalui rencana pembayaran bergaya hipotek setelah lulus.

Dari perspektif AS, sistem bahasa Inggris sebelum tahun 1998 mungkin tampak di permukaannya secara praktis utopis (memang, begitulah yang tampak bagi salah satu dari kami sebagai sarjana AS yang belajar di luar negeri di London sekitar waktu reformasi).

Dan mungkin untuk sementara waktu, setidaknya bagi mereka yang memenuhi syarat secara akademis untuk masuk perguruan tinggi, dan selama tidak terlalu banyak orang yang ingin pergi.

Namun, karena permintaan akan pekerja berpendidikan perguruan tinggi meningkat selama akhir 1980-an dan 1990-an, pendaftaran perguruan tinggi meningkat secara dramatis dan sistem bebas mulai membebani.

Pendanaan pemerintah gagal untuk mengimbangi, dan sumber daya institusional per siswa setara penuh waktu menurun lebih dari 25 persen secara riil antara 1987 dan 1994.

Pada tahun 1994, pemerintah memberlakukan batasan eksplisit pada jumlah siswa yang didukung negara setiap universitas bisa mendaftar.

Terlepas dari kontrol ini, sumber daya per siswa terus menurun sepanjang tahun 1990-an. Pada tahun 1998, pendanaan telah turun menjadi sekitar setengah tingkat investasi per siswa yang diberikan sistem pada tahun 1970-an.

Selain itu, bahkan ketika pendaftaran meningkat secara keseluruhan, siswa berpenghasilan rendah semakin tertinggal meskipun label harga nol.

Dalam pencapaian gelar antara keluarga berpenghasilan tinggi dan rendah lebih dari dua kali lipat selama periode ini, dari 14 menjadi 37 poin persentase

Ringkasnya, salah satu tantangan utama era kuliah gratis di Inggris adalah pendanaan yang tidak mencukupi untuk mendukung “massifikasi” pendidikan tinggi. Ketika persaingan untuk mendapatkan tempat meningkat, tampaknya subsidi biaya kuliah gratis semakin banyak diberikan kepada mereka yang berasal dari latar belakang terkaya.

ARGUMEN EKONOMI PROGRESIF UNTUK MEMPERKENALKAN BIAYA KULIAH

Dengan latar belakang inilah Komite Nasional Penyelidikan Pendidikan Tinggi merilis Laporan yang Terhormat pada tahun 1997, yang menyerukan biaya kuliah baru yang didukung oleh sistem pinjaman mahasiswa yang diperluas dan direvisi.

Biaya hingga £1.000 per tahun akan diuji sedemikian rupa sehingga siswa berpenghasilan rendah tidak akan menghadapi perubahan harga.

Pada saat yang sama, pemerintah akan menerapkan sistem pinjaman kontingen pendapatan (ICL) baru yang memungkinkan semua siswa untuk mengakses lebih banyak dana secara signifikan saat mendaftar, dengan pinjaman tanpa bunga yang dibayarkan kembali sebagai sebagian kecil dari pendapatan hanya setelah lulusan mulai mendapatkan penghasilan. di atas tingkat minimum.

Seharusnya tidak mengejutkan bahwa gagasan untuk mengalihkan biaya dari pembayar pajak ke pelajar akan menarik bagi anggota parlemen konservatif yang peduli dengan pengeluaran publik. Tetapi beberapa pembuat kebijakan progresif—terutama yang peduli dengan pembatasan pendaftaran, penurunan kualitas, dan peningkatan ketidaksetaraan—juga menentang agar perguruan tinggi benar-benar gratis.

Argumen progresif untuk memperkenalkan biaya dan memperluas pinjaman memiliki beberapa komponen. Pertama, ketergantungan penuh pada pendanaan publik berarti universitas berada di bawah tekanan terus-menerus untuk membatasi pendaftaran, mengurangi pengeluaran per siswa, atau keduanya (dengan siswa berprestasi lebih tinggi, dan institusi yang lebih elit, biasanya paling terisolasi dari konsekuensi ini).

Sementara itu, karena ketidaksetaraan substansial dalam pencapaian pra-perguruan tinggi, penerima manfaat utama dari perguruan tinggi gratis adalah siswa dari keluarga kelas menengah dan atas yang, rata-rata, akan terus menuai keuntungan pribadi yang substansial dari gelar perguruan tinggi yang didanai publik.

Akhirnya, biaya tetap menjadi penghalang utama bagi siswa berpenghasilan rendah bahkan tanpa adanya biaya sekolah: banyak yang masih berjuang untuk membayar biaya yang diperlukan untuk makanan, perumahan, buku, dan transportasi.

Dengan membebankan biaya kuliah, kaum progresif berpendapat bahwa sistem tersebut dapat mendatangkan lebih banyak sumber daya dari siswa yang mampu membayar, sementara memungkinkan setiap tingkat subsidi publik untuk melangkah lebih jauh dengan menargetkan bantuan kepada yang paling membutuhkan (termasuk upaya untuk mengurangi kesenjangan pra-perguruan tinggi dalam prestasi).

Selanjutnya, sistem pinjaman pendapatan-kontingen yang baru akan memungkinkan siswa untuk dengan aman memanfaatkan pendapatan yang diharapkan di masa depan sehingga mereka dapat lebih mudah membayar biaya kehadiran penuh, termasuk biaya hidup dasar saat mendaftar.

Progresif berharap bahwa reformasi yang diusulkan akan meningkatkan kualitas, memungkinkan tingkat pendaftaran yang lebih tinggi, dan mengurangi ketidaksetaraan pendidikan.

Kritikus, bagaimanapun, takut bahwa biaya awal £ 1.000 sederhana hanya hidung unta pepatah di bawah tenda: bahwa biaya pasti akan naik dan dana publik pasti akan jatuh, akhirnya merusak tujuan progresif.

KONSEKUENSI DARI REFORMASI UNTUK BIAYA KULIAH DAN BANTUAN SISWA

Dari perspektif mahasiswa, apa efek praktis dari reformasi? Setidaknya dalam satu hal, kekhawatiran itu benar: reformasi 1998 secara mendasar mengubah struktur keuangan pendidikan tinggi Inggris, dan berbagai reformasi berikutnya yang dimungkinkan dalam kebijakan biaya kuliah dan bantuan keuangan telah mengarah pada lanskap yang sama sekali baru bagi siswa baru untuk dinavigasi.

Perubahan ini termasuk peningkatan substansial dalam biaya kuliah, menjadi £3,000 pada tahun 2006 dan £9,000 pada tahun 2012 meskipun mulai tahun 2006, biaya ini tidak dibebankan “dimuka” tetapi secara otomatis ditanggung untuk semua siswa melalui pinjaman kontingen pendapatan.